美国 SEC 加密托管规则即将推进，首席顾问阐释监管路径

华盛顿特区——美国证券交易委员会（SEC）正在推进其大部分加密货币监管议程，并试图在国会尚未形成解决方案的情况下完善美国监管框架。该机构针对加密资产托管的规则预计将很快公布。

SEC 关于托管的提案同时涉及投资公司和经纪交易商，目前正在接受白宫审查。SEC 加密工作组首席法律顾问泰勒·林德曼表示，这项工作旨在让市场了解，经纪交易商无需特别注册，也可以持有非证券类加密资产；同时明确投资顾问可以将客户资产存放在哪里，例如由州特许信托机构托管。

林德曼周二在华盛顿举行的 CoinDesk 政策与监管活动上表示，SEC 的总体目标是让现有证券中介机构和市场参与者适应一个能够放心使用区块链、持有并交易加密资产的环境，其中既包括证券类加密资产，也包括非证券类加密资产。

该提案获白宫管理和预算办公室批准后，SEC 才能正式发布并向行业及公众征求意见。在此之前，林德曼提到，SEC 12 月发布的工作人员声明旨在作为临时方案，指导经纪交易商在正式规则出台前处理加密资产托管问题。他还提及，SEC 于 2025 年 9 月允许投资顾问将客户资产存放在州特许信托机构，由其作为合格的加密资产托管人。

SEC 上一次推动托管规则是在 2023 年，当时监管环境明显不同。时任 SEC 主席加里·根斯勒曾表示，加密公司本身不符合资产托管资格。不过，该规则从未最终确定；唐纳德·特朗普重返白宫并任命对加密货币更友好的监管层后，这项规则被撤销。

谈及 SEC 更广泛的加密监管议程时，林德曼将近期包括允许加密货币发行、为代币化证券扫清障碍的新豁免在内的工作称为“打基础”。他表示，其中一部分基础工作可能比较枯燥，但目标是将过去独特且令人担忧的资产纳入可持续发展的监管框架，例如明确监管机构如何看待稳定币和非证券类加密资产，并使市场能够在现有基础上继续发展。